Zambia

Estado: Debate público o con sociedad civil

En Zambia, no existe ningún mecanismo o ley para la protección de las personas defensoras de los derechos humanos (DDH o personas defensoras). Aunque las organizaciones de la sociedad civil (OSC) están debatiendo un proyecto de ley para la protección de las personas defensoras, las autoridades no han tomado medidas concretas para desarrollar una política de protección de personas defensoras.

Desde 2019, los actores y las actoras de la sociedad civil han estado colaborando con la Comisión de Desarrollo del Derecho de Zambia en la elaboración de un proyecto de ley. En la actualidad, el proceso sigue en fase de consulta, durante la cual se pide a diversos actores y actoras de la sociedad civil y personas defensoras de los derechos humanos que compartan sus experiencias para contribuir al proceso. Según la Comisión de Desarrollo del Derecho de Zambia, los objetivos específicos de este proceso son (i) «revisar la legislación nacional», (ii) «llevar a cabo procesos de participación de las partes interesadas», (iii) «revisar los instrumentos internacionales y regionales y recomendar su domesticación» y (iv) «revisar la legislación pertinente en otras jurisdicciones y recomendar la adopción de las mejores prácticas». Todavía no se han hecho públicos los resultados concretos de este proceso.

Zambia está incluida en el mandato del Relator Especial de la ONU sobre los Defensores de los Derechos Humanos, pero el relator actual o los anteriores aún no han visitado el país. Zambia se menciona en los informes temáticos anuales publicados por la oficina, como este informe de 2009 sobre la «Promoción y protección de los derechos humanos: cuestiones relativas a los derechos humanos, incluidos los enfoques alternativos para mejorar el disfrute efectivo de los derechos humanos y las libertades fundamentales». Zambia también está bajo el mandato del Relator Especial sobre los Defensores de los Derechos Humanos en África. Sin embargo, hasta la fecha, la oficina no ha publicado ningún informe o comunicado de prensa sobre la situación de las personas defensoras de los derechos humanos en Zambia.

Zambia también es supervisada por el Examen Periódico Universal (EPU). Durante la última sesión del EPU en 2017, Zambia recibió y apoyó una recomendación de los Países Bajos para «cumplir con su obligación bajo el derecho internacional de garantizar que las personas defensoras de los derechos humanos, los y las periodistas y los y las activistas puedan llevar a cabo su trabajo de forma independiente y libre de ataques, acoso o intimidación». En el informe del EPU de 2017, no se mencionó a las personas defensoras de los derechos humanos ni ninguna acción del gobierno de Zambia para garantizar su seguridad, ni tampoco se mencionó en el informe de seguimiento redactado por la ONU. Una nueva sesión del EPU tendrá lugar en enero-febrero de 2023. Varios actores y actrices de la sociedad civil ya han contribuido a este informe sobre el tema de las personas defensoras.

El monitor de CIVICUS 2022 clasifica a Zambia como «obstruida«, lo que significa que «el espacio cívico está muy disputado por los titulares del poder, que imponen una combinación de restricciones legales y prácticas al pleno disfrute de los derechos fundamentales» (CIVICUS, s.f.). El Índice de Democracia de Freedom House 2022 califica a Zambia de «parcialmente libre«. Lo que más preocupa es el «uso continuado de la fuerza excesiva por parte de las fuerzas de seguridad en respuesta a las protestas», así como un «marco jurídico restrictivo» (CIVICUS, 2022).

Actualizado el 29/08/2022