{"id":7584,"date":"2021-12-03T13:17:45","date_gmt":"2021-12-03T12:17:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.focus-obs.org\/documents\/development-of-policies-legal-provisions-institutions-and-mechanisms-for-the-protection-of-hrds-in-indonesia\/"},"modified":"2022-10-14T10:55:27","modified_gmt":"2022-10-14T08:55:27","slug":"indonesia-developments-of-policies-around-the-protection-of-hrds","status":"publish","type":"documents","link":"https:\/\/www.focus-obs.org\/es\/documents\/indonesia-developments-of-policies-around-the-protection-of-hrds\/","title":{"rendered":"Indonesia: Evoluci\u00f3n de las pol\u00edticas en torno a la protecci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos"},"content":{"rendered":"\n

Aunque la situaci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos (DDH o personas defensoras) en Indonesia sigue siendo tan grave como las pol\u00edticas vigentes para protegerlos, hay muchos procesos en curso que pueden ofrecer una v\u00eda de mejora. Este art\u00edculo presenta un resumen de la evoluci\u00f3n de la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos en el marco pol\u00edtico y jur\u00eddico de Indonesia. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Varias instituciones estatales son cada vez m\u00e1s conscientes de la situaci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos, como la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (Komnas HAM), la Comisi\u00f3n Nacional de Violencia contra la Mujer (Komnas Perempuan), la Agencia de Protecci\u00f3n de Testigos y V\u00edctimas (LPSK), el Defensor del Pueblo y la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n del Ni\u00f1o de Indonesia (KPAI). Varias pol\u00edticas y mecanismos de protecci\u00f3n incluyen la menci\u00f3n de la protecci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos, aunque su capacidad para cumplir efectivamente con este objetivo es m\u00e1s bien escasa.<\/p>\n\n\n\n

Desarrollo de pol\u00edticas y disposiciones legales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, se han desarrollado varias pol\u00edticas destinadas a mejorar la protecci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos. En 2015, la Komnas HAM (Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos) adopt\u00f3 el Reglamento n\u00famero 5 de 2015 (Perkomnas HAM) relativo a los procedimientos de protecci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos<\/a>. El objetivo de este reglamento es proporcionar directrices para la protecci\u00f3n de las personas defensoras de los derechos humanos que est\u00e1n amenazados o son vulnerables debido a sus actividades (cap\u00edtulo II, art\u00edculo 2). Dentro de esta pol\u00edtica, se cre\u00f3 un Relator Especial para las personas defensoras de los derechos humanos dentro de Komnas HAM. Sin embargo, desde 2017, con el nombramiento de un nuevo Comisionado de la Komnas HAM, el sistema de Relator\u00eda Especial para los DDHH se ha puesto en duda debido a la falta de claridad en cuanto a su financiaci\u00f3n y contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hay una serie de disposiciones legales espec\u00edficas que contemplan la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos por sectores y profesiones: los periodistas, los abogados, los testigos y los denunciantes de casos de corrupci\u00f3n, entre otros, est\u00e1n protegidos legalmente contra las represalias y el enjuiciamiento en leyes espec\u00edficas por sectores. El art\u00edculo 66 de la Ley de Protecci\u00f3n y Gesti\u00f3n del Medio Ambiente (PPLH) n\u00ba 32\/2009 menciona que \u00abtoda persona que luche por el derecho a un medio ambiente bueno y saludable no ser\u00e1 perseguida en base a demandas penales y civiles\u00bb. Las defensoras de los derechos humanos tambi\u00e9n se mencionan expl\u00edcitamente en el art\u00edculo 8 del Decreto Presidencial n\u00ba 18 de 2014, relativo a la protecci\u00f3n y el empoderamiento de las mujeres y los ni\u00f1os en conflicto social.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la sociedad civil propuso en febrero de 2021 un Proyecto de Ley de Protecci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas (Cap\u00edtulo XII de la Participaci\u00f3n Comunitaria, art\u00edculo 45 p\u00e1rrafo 2), con el objetivo de garantizar la protecci\u00f3n jur\u00eddica vinculada al derecho de participaci\u00f3n: \u00abtoda persona que lleve a cabo su participaci\u00f3n como se menciona en el p\u00e1rrafo (1) no podr\u00e1 ser procesada penalmente ni demandada civilmente\u00bb. El proyecto de ley sigue siendo objeto de debate.<\/p>\n\n\n\n

Aunque esta normativa deber\u00eda proporcionar cierto grado de protecci\u00f3n legal, en la pr\u00e1ctica su aplicaci\u00f3n es muy limitada, con un impacto muy pobre en la protecci\u00f3n efectiva de los DDH.<\/p>\n\n\n\n

Instituciones y mecanismos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay una serie de mecanismos que tienen el potencial de mejorar la protecci\u00f3n de las personas defensoras. Por ejemplo, la Subcomisi\u00f3n de Recuperaci\u00f3n y Remedio de Komnas Perempuan (Comisi\u00f3n Nacional de Violencia contra las Mujeres) aboga por la protecci\u00f3n de los\/as DDHs y supervisa su situaci\u00f3n. Otro ejemplo en curso es el Proyecto de Normas y Reglamentos (SNP) para los Defensores de los Derechos Humanos, que est\u00e1 siendo redactado por Komnas HAM. Este SNP tendr\u00e1 implicaciones sobre qui\u00e9n ser\u00e1 considerado persona defensora de los derechos humanos, lo que sin duda tendr\u00e1 un impacto en las cuestiones de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La coordinaci\u00f3n entre diferentes instituciones tambi\u00e9n es relevante: Existen memorandos de entendimiento entre Komnas HAM y la Agencia de Protecci\u00f3n de Testigos y V\u00edctimas (LPS); o entre el Consejo de Prensa y la Polic\u00eda Nacional en relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n de los periodistas.<\/p>\n\n\n\n

Promoci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en Indonesia por parte de Protection International<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Protection International Indonesia participa activamente en la defensa de la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos en Indonesia, junto con otras ONG locales. Colaboramos y asesoramos a varias instituciones estatales que tienen inter\u00e9s en la protecci\u00f3n de los DDH, en particular: la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (Komnas HAM), la Comisi\u00f3n Nacional de Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres (Komnas Perempuan), la Agencia de Protecci\u00f3n de Testigos y V\u00edctimas (LPSK), el Defensor del Pueblo y la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n de la Infancia de Indonesia (KPAI).<\/p>\n\n\n\n

PI Indonesia tambi\u00e9n ha contribuido con asesoramiento y apoyo t\u00e9cnico al desarrollo y redacci\u00f3n de varias pol\u00edticas nacionales en Indonesia. Algunos de los procesos pol\u00edticos a los que PI ha contribuido son: el Reglamento de Pol\u00edticas del Ministro de Medio Ambiente y Bosques como derivado de la operacionalizaci\u00f3n del art\u00edculo 66 de la Ley de Medio Ambiente; el Reglamento Nacional de Derechos Humanos (Perkomnas HAM); el Borrador del Est\u00e1ndar de Normas y Reglamentos (SNP) para los Defensores de los Derechos Humanos; el Proyecto de Ley de Protecci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas, que propone disposiciones de protecci\u00f3n para los defensores de los pueblos ind\u00edgenas; o la creaci\u00f3n de un Mecanismo Nacional de Prevenci\u00f3n de la Tortura.<\/p>\n\n\n\n

Enlaces de inter\u00e9s:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Marco legal indonesio:<\/strong><\/p>\n\n\n\n